常熟市人力资源产业园区

• 苏州漕湖生物农业园绿色氧吧构建生态休闲城市绿廊

  近期，苏州市通过招商引资成功落地漕湖生物农业园项目，该项目规划打造绿色氧吧生态休闲带，整合生物农业与生态旅游，为区域绿色发展注入新活力。此举措旨在推动农林牧渔融合，优化城乡环境，促进可持续发展，标志着苏州在提升生态品质和创新农业模式上的突破性进展。 一、苏州市作为长三角核心城市，始终致力于发展现代化绿色农业。漕湖生物农业园的设立是其农业转型升级的关键一步，响应国家生态文明战略。该园区以生物技术为核心，采用生态化种植和养殖方式，减少资源消耗和污染排放，确保农产品质量和安全。此举不仅夯实粮食安全基础，还为市民提供健康食品来源，支持乡村产业繁荣。 二、园区整体布局强调绿色氧吧生态休闲带的引领作用。漕湖区域通过大规模植树造林和湿地保护，形成城市生态屏障，净化空气并调节局部气候。此带结合自然景观和休闲设施，如步道、观景平台和科普区，吸引市民进行户外活动、健康养生和生态教育。生态休闲带的建设有效缓解城市热岛效应，提升居民生活幸福指数，同时保护生物多样性，维护生态平衡。 三、灵峰生活体验带发挥补充功能，推动农林牧渔互动式发展。该带融入文化元素和休闲服务，如亲子采摘、手工体验和农耕展示，促进农业与旅游深度融合。这种模式吸引游客参与生态旅游，带动本地消费和就业，实现产业增值。整个园区在规划中注重环保标准，例如使用有机肥种植特优稻米、特种水产和特色蔬菜基地，确保从生产到消费的生态化闭环。 四、招商引资成果显著，为项目提供资本和技术支持。苏州市通过政策引导和市场机制，吸引多领域合作伙伴，推动科技创新和设施升级。项目预计带动农民增收和乡村就业，助力乡村振兴目标落实。未来，苏州将以此为契机，扩大生态农业覆盖范围，建设更多城市绿廊，打造和谐共生的绿色城市典范。漕湖案例将为全国提供借鉴，强化经济、社会和环境协同发展道路。

  2025-08-22

• 苏州创新跨部门联合抽查机制 优化营商环境促发展

  苏州创新实施跨部门联合抽查机制，将执法检查与企业减负深度融合，为优化招商引资环境探索新路径，标志着市场监管模式向纵深发展迈出关键一步。 一、顶层设计先行，构建协同监管新格局 为破解多头执法、重复检查等企业痛点，苏州市在深入总结地方试点经验基础上，于8月底正式启动市级层面跨部门联合“双随机、一公开”抽查。此次试点整合了包括市场监管、人力资源社会保障、交通运输、文化旅游、药品监督管理、气象在内的6个核心执法部门资源，聚焦监管协同性差的难点，旨在实现“进一次门，查多项事”。此次联合行动并非孤立举措，而是苏州持续深化“放管服”改革系统性工程的重要环节。2016年，相关主管部门率先在市级机关中启动单一部门“双随机”年报抽查；2017年，实现该模式在主管业务领域全覆盖，部分区域探索“多部门合一”简易联合抽查；此次试点是前期改革成果的集成与升级，标志着“双随机”监管从单兵作战进入协同作战的新阶段。 二、科技赋能流程再造，提升执法精准化水平 试点工作的核心在于借助数字化手段重塑监管流程。依托专门开发的跨部门联合抽查工作平台，实现了检查对象与执法人员的智能化随机匹配及任务精准派送。抽查对象来源由省级主管部门按照预定比例（如5%）通过摇号方式从全市市场主体库中随机抽取确定。在抽查事项设定上，坚持普遍性与重点性相结合：除涵盖常规的工商登记事项外，特别针对安全风险较高、民生关联度大的行业，如加油站、危化品相关企业、旅游服务、人力资源服务机构及餐饮行业等，科学设置了专项检查清单。在执法人员配置方面，六个参与部门共同建立了包含115名专业人才的联合执法检查人员名录库，并根据抽查对象的行业特性和检查事项的复杂程度，在系统中智能动态分组（每组2-6人），确保专业能力与任务要求高度契合。这种基于大数据的任务生成与人员匹配机制，显著提升了监管的靶向性。 三、聚焦企业体验，释放“无事不扰”的监管红利 此次改革的深层驱动力源于营商环境的持续优化需求。试点设计始终贯穿“最大限度减少对企业正常经营干扰”的服务理念。以对防雷安全重点监管场所的检查为例，传统模式下，不同部门依据各自职责需多次上门，而此次联合执法，气象部门与其他部门同步行动，一次性完成多项安全检查，有效规避了多头检查、重复检查的积弊。相关执法部门负责人强调：“监管也是服务，‘一次上门，全面体检’模式的核心价值在于为企业节省宝贵的时间和行政应对成本。”这种集约化的监管方式，显著减轻了市场主体的制度性交易成本，使企业能将更多精力投入核心经营活动，直接提升了企业对优化营商环境举措的获得感。 四、深化公开透明，夯实公平有序市场基础 确保抽查过程与结果的公开透明是“双随机、一公开”机制的灵魂，亦是打造公平竞争市场环境的基石。本次联合抽查严格执行流程全程记录与结果依法公示要求。检查完成后，发现的违法违规行为将依法依规处理，并将抽查结果及处理信息通过统一平台，依法及时向社会公布。此举不仅强化了事中事后监管的公信力，将行政权力置于阳光之下接受社会监督，更重要的是建立了市场主体信用信息的权威公示渠道，强化了信用约束的震慑力。经营者可以更清晰地了解行业合规要求与监管重点，公众也能便捷获取市场主体的诚信信息，形成多方参与的共治格局，为构建“守信激励、失信惩戒”的市场生态打下坚实根基。 五、服务发展大局，助力更高水平开放与经济活力 苏州此次在市级层面推动跨部门“双随机”联合监管，不仅局限于监管效能的提升，更深层次的目标是服务于经济高质量发展和更高水平对外开放。这种减少行政干预、优化监管资源的举措，正是提升区域综合竞争力、营造稳定公平透明、可预期一流国际营商环境的具体实践。相较于传统监管方式的低效与潜在干扰，新模式通过精准监管降低了对合法合规经营企业的打扰，有助于稳定市场预期，增强外来投资信心。同时，统一公开的执法信息与信用评价，为资源要素的市场化高效配置提供了权威参考依据。据观察，苏州在监管领域的创新实践，特别是其聚焦企业感受、优化制度供给的方向，已引起区域广泛关注，相关模式经验正被研究与借鉴，其对区域营商环境协同发展的潜在示范引领作用正逐步显现。

  2025-08-22

• 苏州高新区一季度经济运行向好 主要指标领跑苏州

  2024年第一季度，苏州高新区经济运行呈现好于预期的良好态势，部分主要经济指标领跑苏州全市。招商引资成效显著，财政与税收收入保持高速增长，进出口总额稳步提升，区域经济发展韧性持续增强，为全年经济高质量发展奠定坚实基础。 一、经济运行总体稳中向好，发展韧性持续显现 2024年第一季度，苏州高新区统筹推进经济发展各项工作，面对复杂的外部环境和内部转型压力，经济运行实现“开门红”。全区经济总量稳步扩大，发展质量不断提升，主要经济指标呈现“稳中有进、进中向好”的特点，部分指标增速高于苏州全市平均水平，彰显出强劲的发展韧性和活力。从整体运行情况看，区域经济结构持续优化，内需拉动作用增强，外需保持稳定，为后续发展提供了有力支撑。 二、主要经济指标表现亮眼，部分领域领跑全市 在经济运行向好的大背景下，苏州高新区多项主要经济指标表现突出。财政与税收收入保持高速增长，月度增幅均稳定在35%以上，显示出区域经济发展的强劲动力和财政实力的持续提升。一般公共预算收入完成35.5亿元，较上年同期增收9.3亿元，收入规模和质量同步改善。进出口总额实现82.2亿美元，同比增长3.3%，在外部需求波动的情况下，依然保持了稳步增长的态势，体现出外贸企业较强的市场竞争力和抗风险能力。 三、经济增长动力多元，多因素共同支撑发展 苏州高新区一季度经济运行好于预期，是多方面积极因素共同作用的结果。 （一）房地产市场平稳发展，贡献度稳步提升 房地产行业作为区域经济的重要组成部分，2024年第一季度保持持续发展态势，对经济增长的贡献率上升至35%。随着区域城市功能不断完善、基础设施建设加快以及人居环境优化，房地产市场需求保持稳定，项目建设有序推进，商品房销售面积和销售额实现同步增长，有效拉动了相关产业链发展，为经济增长提供了重要支撑。 （二）银政企合作深化，金融支持实体经济力度加大 全区持续深化银政企合作机制，通过搭建沟通平台、完善对接机制，推动金融机构与企业精准对接。金融机构对实体经济的支持力度明显提升，信贷投放规模稳步扩大，重点支持制造业、战略性新兴产业等领域企业发展。区域金融生态环境不断改善，企业融资渠道更加畅通，融资成本逐步降低，有效缓解了企业资金压力，激发了市场主体活力。 （三）融资结构持续优化，抗风险能力增强 苏州高新区加大资源优化配置力度，着力盘活存量资产、优化增量投入，推动融资结构不断改善。产业基金、企业债、私募债等非银行借款类融资比重逐步上升，多元化融资体系初步形成，有效降低了对传统银行信贷的依赖，区域经济抗风险能力进一步增强。同时，通过借新还旧、发行债券等方式，积极化解前期期限短、成本高的债务，企业资金成本明显降低，财务状况得到改善，为企业持续健康发展创造了有利条件。 （四）招商引资成效显著，项目建设提速增效 招商引资作为推动经济增长的重要引擎，2024年第一季度取得积极进展。苏州高新区围绕主导产业和战略性新兴产业，精准开展招商引资活动，成功引进一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的重点项目。同时，持续优化营商环境，提升项目服务效能，推动签约项目快速落地、开工建设，为经济发展注入新的增长点。 （五）产业结构优化升级，新兴动能加速成长 在稳定传统产业发展的同时，苏州高新区加快推进产业结构优化升级，大力发展战略性新兴产业和高新技术产业。一季度，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重持续提升，新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等新兴产业保持快速增长态势，成为拉动工业经济增长的主要力量。企业创新能力不断增强，研发投入持续加大，一批科技成果加速转化，为经济高质量发展提供了有力支撑。 四、夯实发展基础，持续推动经济高质量发展 展望未来，苏州高新区将继续坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展首要任务，持续巩固经济回升向好态势。下一步，将重点抓好以下工作：一是持续深化改革开放，优化营商环境，进一步激发市场主体活力；二是加大招商引资和项目建设力度，推动更多优质项目落地见效；三是加快产业转型升级，培育壮大新兴产业，提升产业链供应链韧性和安全水平；四是统筹推进城乡区域协调发展，完善城市功能，提升区域综合承载力；五是防范化解重点领域风险，确保经济运行在合理区间，为全面完成年度经济社会发展目标任务而努力。

  2025-08-22

• 苏州高新区招商引资成效显著 财政收入历史性突破

  近日，苏州高新区在招商引资持续深化背景下，公共财政预算收入首次突破百亿元大关，达到100.18亿元，同比增长9%，税收占比超过85%，为区域高质量发展注入强劲动力。面对宏观经济复杂形势，该区多措并举优化投资环境，确保财政收入稳步提升，标志着经济发展迈上新台阶。 一、高新区经济发展迈入新阶段 苏州高新区作为国家级高新技术产业开发区，长期聚焦创新驱动战略。近年来，区内以高科技产业为主导，吸引大量外资和内资企业入驻，形成产业集群优势。基础设施不断完善，如建设智能园区和研发中心，优化物流网络，提升了区域竞争力。政策支持上，地方推出系列激励措施，助力企业研发创新，推动经济总量逐年扩大。整体经济增长势头良好，为财政收入高增长奠定坚实基础。 二、2014年财政里程碑体现战略突破 回顾苏州高新区发展历程，2014年公共财政预算收入实现历史性跨越，首次突破百亿元门槛。这表明区内经济规模实现质的飞跃，税收成为核心支撑，占比稳定在八成以上高位。增长背景是全球经济增速趋缓、结构性减税政策影响等挑战下取得的成果。这一突破非单纯数字提升，更体现区域抗风险能力增强，为全国高新区"第一方阵"竞位提供坚实保障。政府报告显示，收入增长源于产业升级和企业盈利双提升。 三、应对宏观挑战的创新举措 面对外部环境压力，苏州高新区采取主动策略化解风险。在政策执行层面，全面落实国家减税政策，同步推出地方配套激励，确保企业税负合理化。多部门联合走访企业上千家次，了解需求并及时调整服务模式，优化审批流程，降低经营成本。在经济发展部署中，强化重点项目跟踪，提供融资支持和法律咨询，助力企业稳定运营。财税部门则严格依法征管，构建数字化平台监测收入流向，减少流失风险。 四、财税管理体系持续优化升级 苏州高新区财税部门坚持依法高效治理，在征管环节推出一系列改革。强化税收保障体系，例如通过大数据分析识别风险区域，提升征管精准度。非税收入管理上，引入智能化征收系统，优化资源使用效率。监管机制方面，建立多部门协作机制，确保征收透明化，减少违规操作。这些创新措施为财政收入增长提供制度保障，反映治理现代化水平。 五、招商引资驱动产业繁荣 招商引资在苏州高新区经济发展中发挥核心作用。区内大力吸引高科技企业落户，针对重点产业如电子信息、生物医药制定专项招商计划，成功引入多家领军企业。配套服务方面，提供一站式审批和土地优惠，降低投资门槛。国际合作深化，拓展海外渠道，带动产业链完善。数据显示，招商引资项目贡献税收比重超六成，形成双赢格局。持续优化环境吸引全球资源，巩固增长引擎。 六、历史增长轨迹展现实力飞跃 苏州高新区财政收入增长呈持续加速趋势。2000年突破10亿元，2009年增至51亿元水平，近几年来连续跨越重要关口：2011年突破70亿元，2012年跨越80亿元，2013年逼近90亿元，2014年成功站上百亿元平台。这一连串数字揭示区内经济活力与韧性，从规模扩张到质效并重转型，积累深厚基础。增长动力来源于产业结构优化和创新投入增强。 七、对区域经济的深远影响 财政收入突破百亿大关对苏州高新区产生多重利好。一方面，增强地方政府财力，加大民生和基础设施建设投入，如教育、医疗和交通网络扩展，提升居民福祉。另一方面，夯实经济底盘，吸引更多高端人才和项目流入，形成良性循环。长远看，这一成就支持高新区跻身全国前列规划，例如通过增加研发基金培育新业态，确保可持续增长。 八、未来展望与战略部署 展望未来，苏州高新区将以百亿收入为新起点，深化开放创新战略。持续优化招商引资政策，聚焦绿色经济和数字化领域培育增长点。财税改革上，进一步简化征管流程，提升服务效率。计划加大科技研发投入，构建更具竞争力的产业集群。这些举措旨在实现经济高质量发展，为全国高新区发展贡献示范经验。

  2025-08-22

• 苏州工业园区"科技小巨人"驱动产业升级创新引擎

  在国家创新战略推动下，高新区的科技创新体系正通过招商引资集聚起成批具备核心竞争力的创新主体。国家级高新技术企业依托研发投入与成果转化，已成为区域产业转型升级的核心驱动力，并在培育高新技术产业集群方面展现出引领作用。 一、创新认证释放政策红利 企业获得国家级高新技术企业认证后，可享受所得税税率从25%降至15%的政策优惠。政策杠杆有效激发创新动力，有代表性企业将税收减免资金持续投入研发环节，形成"减税—研发—再创新"的良性循环。科技主管部门数据显示，部分地区高新技术企业税收优惠资金中用于研发投入的比例超过75%。 二、创新主体驱动区域产业升级 以苏州工业园区为代表的高新区域，国家级高新技术企业在电子信息、生物医药等关键产业实现突破性发展。该类企业平均研发投入强度达8.2%，远超全国平均水平。创新成果转化成效显著，部分园区万人发明专利拥有量突破200件，关键产业专利申请增速连续三年保持100%以上增长。高新技术产业增加值在重点园区工业增加值中占比突破90%，凸显创新驱动的增长模式转型。 三、梯度培育体系精准施策 科技主管部门针对企业成长不同阶段建立培育机制： 1. 初创企业进入备选库获得10-30万元启动扶持 2. 成长企业纳入培育库对接50-100万元发展基金 3. 准高企阶段给予200万元专项研发补助 梯度培育体系覆盖技术创新全过程，如苏州工业园区实施的高企三年培育计划，通过分阶段专业辅导，将高新技术企业认定周期平均缩短至18个月。 四、创新要素集聚助推产业升级 科技园区设立专项发展资金优化创新环境： 1. 建立20亿元规模的新兴产业投资基金 2. 提供研发设备共享平台降低企业创新成本 3. 打造产业创新联盟促进技术协同攻关 此类举措助推深圳高新区等区域形成电子信息、先进制造等六大高新技术产业集群，战略性新兴产业产值突破万亿元。 五、创新驱动的可持续发展路径 持续深化的高新技术企业培育机制，正推动创新要素在长三角、珠三角等重点区域加速集聚。科技主管部门将继续完善"科技型中小企业—省级研发中心—国家级高新技术企业"的进阶培育链，通过政策协同、要素保障、平台支撑形成创新合力，为培育具有全球竞争力的科技企业夯实基础。产业创新联合体的构建将进一步打通产学研转化通道，形成更具韧性的区域创新体系。

  2025-08-22

• 苏州新兴产业跨越万亿门槛 创新引擎驱动转型升级

  苏州市前三季度通过系统性布局招商引资与创新生态建设，推动新兴产业完成产值10937亿元，同比增长2.2%，占规模以上工业产值比重升至48.4%，较上半年提升0.3个百分点。八大重点产业中有五个实现正增长，彰显出强劲的转型升级动能。 一、创新链驱动增长极形成 苏州以生物医药、新一代信息技术、高端装备三大创新集群为核心，构建“基础研发—中试转化—产业化”全链条体系。其中生物技术和新医药产业增速达9.3%，主要得益于创新药研发突破与国际市场认证加速；新型平板显示产业增长7.3%，OLED柔性面板产线扩产贡献显著；新能源产业增长4.9%，光伏组件出口量稳居全国首位。这些领域新增发明专利授权量同比提升21%。 二、智能制造集群效应凸显 在高端装备制造领域，工业机器人本体产能占全国18%，3.4%的增速背后是汽车零部件智造基地的扩容；智能电网产业增长2.4%，特高压变压器出口额创历史新高；物联网产业依托工业互联网标识解析二级节点，实现生产设备联网率突破85%。苏州工业园区建成12家全球“灯塔工厂”，居全国城市首位。 三、空间载体强化要素聚集 苏州高新区生物医药产业园引进17个原创药项目，形成500亿级产业集群；昆山新型显示产业园建成国内首条Micro LED量产线；太仓航空航天新材料基地吸引32家配套企业入驻。全市新建新兴产业专项基金规模超300亿元，提供定制化厂房173万平方米，企业研发费用加计扣除金额增长33%。 四、开放协同激活创新生态 通过中新（苏州）国际合作区等平台引入外资研发中心28个，离岸创新基地促成技术交易额47亿元。在长三角科技资源共享平台支持下，苏州企业使用上海大科学装置频次增长65%。人才新政推动战略科学家引进数量同比翻番，工程师协同创新中心解决关键技术瓶颈127项。 五、梯度培育体系加速成长 实施“独角兽—瞪羚—雏鹰”企业培育计划，新增国家级专精特新企业89家，科创板上市企业达52家。第三代半导体、基因治疗等未来产业布局初见成效，创新联合体攻克光刻胶材料等12项“卡脖子”技术。数字化改造诊断覆盖规上企业超90%，推动生产效率平均提升19%。 随着长三角G60科创走廊建设提速与苏州自贸片区制度创新深化，苏州新兴产业正通过“技术攻关—场景应用—标准制定”三位一体发展模式，持续强化全球价值链控制力。产业创新地图显示，纳米技术应用、智能网联汽车等四大领域已进入国际并跑阶段，为构建现代化产业体系奠定战略支点。

  2025-08-22

• 苏州与比利时经贸合作深化 成欧洲企业投资集聚地

  近年来，苏州持续优化营商环境，积极推动招商引资工作，与比利时经贸合作不断深化。作为长三角地区对外开放的重要窗口，苏州已成为比利时企业在华投资最密集的区域之一，双边贸易额保持稳定增长态势。 一、高层互访夯实合作基础 自1981年起，比利时连续三任国王先后访问苏州，2015年王室访问进一步推动双边关系发展。苏州与西法兰德斯省建立友好交流城市关系，为双方企业投资兴业搭建了重要平台。定期举办的文化经贸活动，持续促进两地多领域交流合作。 二、双向投资呈现积极态势 截至最新统计，苏州已吸引29家比利时企业落户，涵盖高端装备制造、生物医药等领域。同期苏州企业在比利时实施2个投资项目，展现双向投资活力。比利时企业在苏州的实际投资额累计达数千万美元规模。 三、贸易往来保持稳定增长 2015年双边贸易总额实现15亿美元规模，最新统计显示贸易额保持平稳发展态势。机电产品、高新技术产品成为主要贸易品类，显示双方产业互补性较强。苏州完善的产业链配套为比利时企业提供了良好发展环境。 四、合作平台持续优化升级 "比利时国王日"等品牌活动常态化举办，有效促进经贸文化交流。苏州各类开发区积极打造欧洲企业服务中心，提供多语种、全流程服务。自贸片区政策优势叠加，为比利时企业进入中国市场提供便利通道。 五、未来合作前景广阔 随着长三角一体化发展深入推进，苏州将持续优化外商投资服务体系。重点在绿色能源、数字经济等领域挖掘合作潜力，推动更多比利时创新型企业落户发展。双方将共同探索第三方市场合作机会，实现互利共赢。

  2025-08-22

• 苏州职工坚守岗位迎元旦 加班费保障助推招商引资

  在2015年元旦假期期间，苏州市许多劳动者放弃休息、坚守岗位，其加班费计算成为焦点。得益于去年最低工资标准上调至1680元，结合节日加班政策，三天加班费最低达540.6元，这不仅强化了劳动者权益，还优化了招商引资环境，吸引更多企业落户苏州发展。 一、元旦假期安排依据国家法定政策，2015年1月1日至3日为假日，其中1月1日为法定节假日，剩余两天为调休。相关政策规定，法定节假日加班需支付300%工资，调休日加班可选择补休或支付200%工资。苏州市以最新最低工资标准1680元为基础，月计薪天数为21.75天计算加班费，确保劳动者收益合理透明。 二、加班费具体计算方法遵循全国统一标准。法定节假日（1月1日）加班费公式为月工资基数除以21.75乘以300%，调休日（1月2日至3日）公式为月工资基数除以21.75乘以200%。以1680元计算，三天加班费总和不低于540.6元。这一计算体现政策约束性，企业若不提供补休，必须按此比例支付。 三、苏州市劳动保障部门针对此类政策加强执行力度，通过例行检查和企业宣导，防止侵犯劳动者权益行为。全国层面，《中华人民共和国劳动法》及配套规章明确加班费支付义务，苏州市作为经济发达城市，率先落实标准调整以提升劳动力市场吸引力。地方政府还联动招商部门，推动企业合规经营促进投资落地。 四、员工维权渠道多样，劳动者可通过向苏州劳动监察机构投诉或申请仲裁维护权益。企业违规案例较少见，但需注意履行通知和记录义务。苏州环境利于人才集聚，加班费政策间接带动消费和产业升级，为长期招商引资夯实基础。 五、政策影响深远，2015年标准上调后，苏州劳动力成本趋于优化，降低企业潜在纠纷风险同时增强城市竞争力。过往数据显示类似调整提升员工满意度，间接刺激本地消费和服务业增长。苏州市将继续监测政策执行，确保经济与社会效益双赢。

  2025-08-22

• 苏州中小企业创新活力领跑全省 专利贡献率超七成

  在江苏省深入推进创新驱动发展战略的背景下，中小企业正成为区域知识产权创造的主力军。最新数据显示，苏州、南京、无锡等城市的中小企业专利贡献率持续攀升，为地方招商引资和产业升级注入强劲动能。 一、中小企业创新主体地位凸显 江苏省知识产权保护中心发布的统计报告显示，2020年全省有专利申请的企业中，中小企业占比达75.14%，专利授权量占比71.23%。其中，苏州、南京、无锡三市的中小企业知识产权产出量位居全省前三，机械工程、化工等领域成为技术创新的核心赛道。 二、专利增长呈现爆发式态势 2020年江苏省中小企业专利申请量同比增长42.66%，授权量增幅高达96.36%，增速显著高于全省企业平均水平。从技术领域分布看，电气工程、精密仪器等产业创新活跃度突出，反映出中小企业正向高端制造领域加速转型。 三、商标布局聚焦新兴产业 在商标领域，中小企业贡献了全省93%以上的申请和注册量，主要集中在商业服务、科研仪器等现代服务业板块。苏州工业园区的生物医药、无锡物联网产业园的智能装备等特色产业集群，成为商标密集注册的典型代表。 四、区域创新格局差异化发展 苏南地区凭借完善的产业链配套，形成了以苏州为核心的专利创造高地。数据显示，苏锡常都市圈中小企业发明专利授权量占全省总量的43%，而苏北地区通过政策引导，在绿色能源等领域逐步培育出新的增长点。 五、政策赋能激发创新潜能 江苏省通过简化审批流程、设立专项扶持资金等措施，近三年累计为中小企业减免知识产权服务费用超亿元。南京江北新区等试点区域还推出专利质押融资创新模式，助力科技型中小企业突破资金瓶颈。 当前，江苏省正以中小企业知识产权能力提升为抓手，推动创新要素向智能制造、数字经济等战略领域集聚。随着长三角一体化进程加速，区域内技术协同创新效应将进一步释放。

  2025-08-22

• 苏南税收智汇共谋创新驱动 园区聚力擘画征管新局

  苏南片税收战略研讨聚焦现代化征管转型，为区域招商引资与产业升级注入新动能。江苏省地税系统在苏州工业园区共商深化改革路径，通过优化税收治理助力营商环境提升，推动经济高质量发展。 一、政策引领明确改革方向 与会单位系统汇报落实中央《深化国税、地税征管体制改革方案》的实践路径，围绕党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，研讨税收服务现代化经济体系的机制创新。各地结合区域产业特点，提出建立动态税源监控机制、推广数字化征管平台等举措，强化税收对战略性新兴产业的精准扶持。 二、“十二五”成果奠定进阶基础 苏南五市及两功能区地税部门在组织收入法治化、服务标准化领域取得突破性进展：苏州市构建“云端税务管家”实现全流程电子化办税，无锡市首创制造业供应链税收协同机制，常州探索科创企业“信用+风险”动态监管模式。共性挑战聚焦于跨境税源管理协同不足、新业态税收政策适配滞后等痛点，各地提出建立长三角数据共享池、制定数字服务税评估框架等解决方案。 三、四点战略锚定“十三五”突破 针对新常态下经济增长动能转换，会议确立攻坚方向： 1. 挖潜增收实施“三维发力”——拓展高附加值产业链税收空间，开发存量企业重组税收潜力，建立招商引资项目全周期税收评估机制； 2. 创新突破聚焦“两化融合”，依托苏南国家自主创新示范区政策，试点人工智能税务决策系统，推进生物医药、集成电路等产业的税收政策定制化； 3. 征管升级构建“双轮驱动”模式，在现有专业化框架上融入大数据动态预警，建立覆盖共享经济、平台企业的电子证据链存证体系； 4. 队伍建设推行“三能工程”，通过跨境税务人才孵化基地、智能办税场景实训中心提升专业服务能力。 四、区域协同构建治理新格局 苏南片区将建立税收协作联席会议机制，重点破解毗邻地区税源流动监管难题。苏州工业园区与张家港保税区联合试点“离岸贸易税收便利化沙盒”，推出跨境电商“清单式”核定征收标准。同步深化“银税互动”升级版，将纳税信用应用场景扩展至跨境投融资领域，为高新技术企业开辟绿色通道。 此次战略研讨标志着税收治理从单点突破转向体系化创新，通过制度供给优化与数字技术深度融合，为苏南建设世界级产业集群提供核心支撑。各地形成的改革方案将由省级部门统筹推进，形成可复制的现代化征管样板。

  2025-08-22

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